唐朝选拔宰相制度有什么特点

来源:学生作业帮助网 编辑:作业帮 时间:2024/05/10 04:06:24
唐朝选拔宰相制度有什么特点

唐朝选拔宰相制度有什么特点
唐朝选拔宰相制度有什么特点

唐朝选拔宰相制度有什么特点
每一个皇朝均有皇室及政府之分.皇室以皇帝为代表,而丞相则是政府的第一把手.丞和相都是副的意思,所以丞相也是一个副官,在先秦时代他实际上是王或诸侯等贵族的副官.在内管家称宰,在外理事称相.秦统一天下以后,所有的贵族都倒台了,只剩下一家贵族,那就是皇族,所以他们家中的丞相就变成既要管理国家,又得管理皇帝的家事.这就是丞相的由来.
唐代宰相采取的是委员制而异于两汉的领袖制.共有三个衙门:中书、门下、尚书,此三个部门的职能外加御史台才等于汉代丞相的职权.可见唐代丞相的分权.
1、中书省----发令.这些命令唐代叫做“敕”,虽以皇帝的名义发出,却不由皇帝拟定,而由中书省拟订.其程序如下:由中书舍人草拟圣旨多份,称“五花判事”,再由中书令(中书省长官)或中书侍郎(中书省副官)选出一份并稍加润饰,成为正式诏书,接着由皇帝画一敕字成为皇帝的命令,最后下达门下省.
2、门下省----复核.由中书省发出的皇帝命令,至此须经过复核.若复核不通过则由给事中(有封驳权的官)批注送还中书省,称“涂归”,意思是要求中书省重拟.若复核通过,还需侍中(门下省长官)或门下侍郎(门下省副官)签名,诏书才正式生效,然后下达尚书省执行.若由皇帝直接发出命令,而没有中书、门下的印章,在唐代这被认为是违法的.
3、尚书省----执行.尚书省长官叫尚书令,李世民在做皇帝前曾任此职,所以其后朝臣无人敢再当尚书令,常虚悬其缺.尚书省实权遂在其副官,称左、右仆射者.左仆射管吏、户、礼三部,右仆射掌兵、刑、工三部,六部职能见zxc789兄《唐代中央管理制度小考》.每部下有四司,共二十四司.
政事堂----由于一道诏书要经过中书、门下两省才正式生效,为了方便就在讨论重大事件时,由中书、门下两省长官召开联席会议,会议所在称“政事堂”.若一人身兼左右仆射,称“同中书门下平章事”,也有权进入政事堂议事(由于尚书省的长官是虚设的).但在开元以后,仆射就不能进入政事堂议事了,尚书省变成一个纯粹的执行机关.因此在唐代中书、门下的长官才是真丞相.
再介绍一下御史台.它分为左、右御史,左御史监察中央政府官员,主要是尚书省六部官员,而中书、门下省不在监察之列;右御史检查各地方官员,全国分十道,每道一个,称“观察使”.这“观察使”本是中央的监察官,在各道巡查,后来就变成常驻地方的中央官了,无形中成为地方的最高长官.假使他的任务是巡视边疆,在边防重地停驻下来,中央又赋予他全部权力以应付地方事宜,这即成为“节度使”.节是当时一种全权的印信,有了它就可以调度一切,故称“节度使”.由于其权力极大,所以逐渐演变成“藩镇”.
唐代分九品官,一、二品官处以元老,不实际负责政治事务,即“三公”等衔.以上所述的“三省六部一台”的第一把手都为三品官.
除“三省六部一台”外的官职,多为闲职.这里说一说“九寺”.来源于秦汉时期的九卿.地位在六部之下.其正、副长官为卿、少卿.
1、太常寺----“常”,本作“尝”,取以食物供奉祖先,让其时时尝新之意,故太常寺管皇帝理祭祀之事;
2、光禄寺----其来源为汉代光禄勋,“勋”通“阍”,是皇家的门口,故光禄寺掌管宫门警卫;
3、卫尉寺----汉本是皇家卫队,至唐变为仅管皇帝依仗帐幕等;
4、宗正寺----掌管皇帝的宗族之事;
5、太仆寺----仆,是赶车人的意思,故太仆寺掌管皇帝的舆马;
6、大理寺----源于汉代廷尉,为中央审判机关;
7、鸿胪寺----胪,是传呼之义,源于汉代之大鸿胪,掌管皇帝的待人接物,等于皇帝私人的外交部;
8、司农寺----源于汉代大司农,管政府经济的机构,天下田赋收入名义上均归司农寺管理,而入国库;
9、少府寺----也是管经济的机构,但是是管山泽盐矿等税的,这部分收入纳入皇帝私人钱库中去.